收藏本站
  • 首页
  • 校园动态
  • 学校概况
  • 部门办公
  • 教学管理
  • 教育教研
  • 德育之窗
  • 特色教育
  • 师生风采
  • 视频点播
  • 您的位置: 2021开奖记录开奖结果 > 教育教研 > 学科教学 > 美术 >
    案例 推选组长环节出现分歧,代理机构应该如何处理?
    信息来源:未知  ‖  发稿作者:admin   ‖  发布时间:2021-04-27 19:37  ‖  查看次  ‖  
    无法在这个位置找到: plus/ckplayer.htm

       问题一:笔者认为,在本案例中,经办人员的做法并无不妥。

       尽管相关法规一再强调,在评标过程中任何人或组织不得干涉评委在各环节行使其独立评审权,组长与其他评委有着同等的表决权,但这并不意味着组长的人选对评标环节是无足轻重的。 一个优秀的组长不仅应当流畅、熟练地完成评标的主持工作,更应当在评标委员会出现分歧时站稳立场,平稳推进评标工作的进行;在针对相关问题进行表决时懂得保留个人意见,先由其他评委发言充分讨论,适时调停,以免自己以组长身份发表的观点影响其他评委对该问题的判断。 总而言之,一个合适的组长对评标工作的顺利开展是十分重要的。 而相比在评标过程中的定标原则、价格分计算方式、无效标的判定等环节,相关法律法规对推选组长环节的规则介绍是比较简略的。 在《政府采购法》体系中,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十五条规定“组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长。

       ”在《招标投标法》体系中,《评标委员会和评标方法暂行规定》的第九条规定“评标委员会设负责人的,评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。 评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

       ”在实际的评标过程中,绝大部分项目都可以由评标委员会自行推荐确定组长的人选,很少会出现明显的分歧,评委之间发生争执的情况更是少见。

       在本案例中,Z专家认为H专家存在“专家不专”的问题,不论该情况是否属实,均不是评标环节可以明确或纠正的内容,相关的工作应当由政府采购管理部门负责。

       在抽取专家环节不存在问题的前提下,代理机构应当对参加本项目评标的所有专家一视同仁。 而在Z专家与H专家明显不合,X专家又明确表态不愿当组长的情况下,R专家是担任组长最合适的人选。

       问题二:由本案例还可以引发对另一个问题的探讨,那就是在评标环节出现争执时,代理机构经办人员如何定位自身的角色。

       由于相关法律法规对确保评委的独立性的一再强调,导致少数代理机构经办人员在组织项目评标时不愿多发言,将评标现场完全交给各位评委,更不愿在评委之间出现争执、矛盾时进行调停,生怕自己的行为“含有歧视性、倾向性意见”,影响项目的顺利开展。

       笔者认为,代理机构经办人员在评标时不仅仅只是项目情况和评标规则的介绍人、系统操作问题的解决人,而应当参与到评标的全过程中,解答评委对项目的各种问题,协助组长对相关的问题组织讨论和表决,在出现可能导致评标停滞、无法继续的问题时向评标委员会提出解决问题的合理建议,从而确保评标工作在“公开、公平、公正、诚信”的原则下顺利进行。

       政府采购深改方案提出,“要坚持问题导向,强化采购人主体责任”,针对的是在政府采购过程中,采购人责任意识不强、角色缺位的问题,具体来说包括将采购相关工作完全委托给代理机构、拒绝参加项目评审、评审过程不愿发言等现象。

       而代理机构经办人员在评标环节的缺位和不作为事实上也是责任意识不强的表现,并不符合政府采购的改革要求。 对代理机构的经办人员来说,只有秉持一颗公心,并有着对政府采购法规的足够了解,以恰当的方式参与到评标工作中,才能履行好代理机构的职责,确保评标工作的顺利完成。



                  
    上一篇:“背后是祖国”彰显战士品格
    下一篇:国家森防办发布高森林火险橙色和红色预警 派出工作组开展清明节
        返回顶部↑
    Copyright © 2012-2018 2021开奖记录开奖结果|2021开奖记录开奖结果|2021开奖记录开奖结果香港 版权所有
    备案号:  网站名称:2021开奖记录开奖结果|2021开奖记录开奖结果|2021开奖记录开奖结果香港
    本站最佳浏览效果:1024*768分辨率/建议使用微软公司浏览器IE7.0以上